乡镇环境保护督察自查自纠工作方案

为深入贯彻国家、省、市、县关于加强环境保护的决策部署，全面深入排查环境风险隐患，集中解决影响全镇环境质量的突出环保问题，特制定如下方案：

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，坚守环境质量“只能变好、不能变差”的底线，将环境保护督察作为推动生态文明建设的重要抓手，坚决落实各级党委和政府环境保护主责任，全面梳理薄弱环节，排查环境风险隐患，加快解决突出环境问题，推动全镇经济社会全面、协调、可持续发展。

二、自查重点

（一）国家、省、市环境保护决策部署贯彻落实情况。重点为：环境保护法律法规贯彻落实情况；党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府环境保护重大决策部署落实情况；国家、省、市环境保护规划、计划、重要政策措施落实情况。重点对下列文件的贯彻落实情况进行自查自纠：

1.《中华人民共和国环境保护法》；

2.《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》；

3.《中华人民共和国大气污染防治法》；

4.《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔20xx〕37 号）；

5.《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔20xx〕17 号）；- 3 -

6.《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔20xx〕31 号）；

7.《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔20xx〕56 号）；

8.《xx省大气污染防治条例》；

9.《中共xx省委、xx省人民政府印发〈关于加快推进生态文明建设的实施方案〉的通知》（鲁发〔20xx〕11 号）；

10.《xx省人民政府关于印发xx省落实〈水污染防治行动计划〉实施方案的通知》（鲁政发〔20xx〕31 号）；

11.《xx省人民政府关于印发〈xx省 20xx-20xx 年大气污染防治规划〉和〈xx省 20xx—2020 年大气污染防治规划一期（20xx-20xx 年）行动计划〉的通知》（鲁政发〔20xx〕12 号）；

12.《xx省人民政府关于印发〈xx省 20xx—2020 年大气污染防治规划二期行动计划（20xx—20xx 年）的通知〉》（鲁政字〔20xx〕111 号）；

13.《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈xx省环境保护督察方案（试行）〉的通知》（鲁厅字〔20xx〕44 号）；

14.《xx省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发〔20xx〕

56 号文件加强环境监管执法工作的通知》（鲁政办发〔20xx〕

15 号）；

15.《临沂市环境保护督察自查自纠工作实施方案》（办字〔20xx〕5 号）。

（二）突出环境问题及处理情况。

主要包括环境质量变化情况，区域性、流域性突出环境问题，群众反映强烈、社会影响恶劣的偷排偷放、治污设施运行不正常等突出环保问题，土小项目，重大环境安全隐患等，以及对这些问题的解决和处理情况。

（三）环境保护责任落实情况

各管理区、各村及有关部门落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”情况，以及网格化环境监管体系建设运行情况。主要包括对环境保护工作的研究部署、制度建设、责任落实、督促检查及工作成效、责任追究、长效机制建立等情况。

三、时间安排及任务

（一）动员部署阶段（1 月 26 日—1 月 27 日）：各管理区、各村成立环境保护督察自查自纠工作领导小组，制定工作方案，召开动员会议进行安排部署。

（二）自查自纠阶段（1 月 27日—2 月 10 日）：各管理区、各村和有关部门对照督察重点，深入排查各领域存在的环境突出问题，全面收集群众举报线索，建立工作台帐，认真组织整改；对于领导小组办公室移交的突出环境问题即查即改，并及时反馈领导小组办公室。

（三）集中督查阶段（2 月 4 日—2 月 10 日）：镇委镇政府成立专门督查组，对各管理区、各村及有关部门自查自纠工作进度和成效进行全面督查

（四）总结阶段（2 月 11 日—2 月 15 日）：对环境保护督察自查自纠专项行动进行全面总结，形成总结报告，上报镇委、镇政府及环保办。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

镇委、镇政府成立环境保护督察自查自纠工作领导小组，全面统筹工作开展，制定工作方案，各管理区认真开展自查自纠，补齐短板、不留死角。

（二）全面排查问题。

各管理区、各村组织开展全面排查，查清辖区内环保工作的薄弱环节和群众反映强烈的环境突出问题。有关部门要根据职责分工，全面承担各自监管领域内的环境保护管理工作，组织开展新一轮行业排查，尽快摸清问题和隐患。

（三）全面深入整改。

各级各有关部门要对排查出的隐患、问题、漏洞，以及领导小组办公室转办的环境信访案件进行全面深入整改，确保问题得到解决、责任得到追究、群众真心满意。对存在问题的企业，要加大处罚力度；对生态环境问题突出、生态环境质量持续恶化的地方，要及时追责。对于短时间内难以解决的问题，要制定切实可行的措施，不拖不靠，扎实推进整改。

（四）强化督导问责。

有关部门要把接受督察作为改进工作的重大契机，把配合督察作为一项严肃的政治任务。对于领导小组办公室移交的突出环境问题即查即改，并于 3 个工作日内反馈领导小组办公室；要切实摸清实情、查清漏洞，提前使问题得到暴露、得到整改；要加强调度、督导，坚决杜绝敷衍了事、-弄虚作假，一旦发现敷衍了事、弄虚作假行为，严肃追究相关责任人责任。

（五）加强宣传报道。

环保督察自查自纠行动，除涉密事项外要定期公开并及时曝光典型案件，全面回应群众关切，接受社会监督。

（六）按时上报情况。

各级各有关部门要及时对自查自纠工作进行梳理汇总，及时上报，认真总结工作开展情况，形成书面自查报告。

附件：xx镇环境保护督察自查自纠工作领导小组成员名单

xx镇环境保护督察自查自纠工作领导小组成员名单

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