把规范执法贯穿于先进性教育中

湖北省随州市质量技术监督局把规范执法行为贯穿于先进性教育中，深入开展整顿执法思想、整顿执法作风、整顿执法纪律活动，大力加强执法干部素质建设和业务建设，进一步统一执法思想，改进执法作风，规范执法行为，严格执法纪律，提高执法能力，力求向广大人民群众交上一份合格的答卷。

一是统一执法思想。

通过整顿，该局执法干部深刻认识到保持先进性，坚持党的根本宗旨，具体落实到质监工作上，就必须摒弃管理就是收费，执法就是罚款的思想，按照立党为公、执政为民要求，将提高人民生活水平，全心全意为人民服务作为衡量质监工作的重要标准，把充分履行职能同服务经济建设、服务广大百姓有机结合起来，坚持执法为民，维护公平正义，为地方经济的发展壮大营造宽松的环境。

二是改进执法作风。

该局坚持以立党为公和执政为民为核心，以全面推进依法行政为目标，以人民群众满意不满意为标准，把狠刹不正之风、规范行政执法行为作为优化环境、塑造良好执法形象的重中之重，在全局叫响了“人人是环境、个个是形象、岗岗是新风”的口号，较好地解决了少数执法人员态度不文明、执法不严、执法行为不规范、服务质量不高等问题，在社会上真正树立起了“严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法”的执法形象。

三是规范执法行为

。该局通过采取加强协作，实行辖区监管责任制，实现整体联动，防止多头进入企业，避免重复检查；建立办案机制，实行“查、办、审、定、结”五环制约办案法，保证行政行为的合法、合理；依据《行政许可法》的有关规定，建立严密规范、具有可操作性的执法案卷评查制度，执法质量考评制度，执法行为的内部合议、审核制度、执法不作为追究制度等，将制度建设贯穿于治本抓源头工作的各个环节，有效防止权力失控和行为失范的长效机制。

四是严格执法纪律。

该局纪检监察机构围绕机关作风问题、基层执法检验行为的规范等问题，加强执法监察检查。对违反“五不许”、“八严禁”、“六条禁令”、“十不准”规定不作为或乱作为的质监人员，视其情况给予通报批评、停职检查，情节严重的调离工作岗位，给予党纪政纪处分。给国家财产和人民生命安全造成重大损失的移送司法机关查处。对发生被新闻媒体曝光或被市级以上有关部门通报且调查属实的行风问题，实行一票否决。单位分管领导、主要领导当年的年度考核不得评为“优秀”等次，本年度不得晋升职务，并取消个人及其单位当年的评先资格。

五是提高执法办案能力。

执法水平的高低，关键在于执法者素质的高低。该局坚持以人为本，把提高法律素质作为执法队伍建设的重要方面，加强法律知识学习培训工作，努力解决行政执法人员专业知识面窄、分析问题不全面、思想认识存在偏差跟不上形势发展要求、案件办理质量不高、法律法规运用不熟练、业务人员技术不精通等突出问题。建立执法考核机制，强化执法人员的依法行政意识，提高依法行政水平。