市建委副主任科学发展观调研报告
实践科学发展观 提高领导干部素质
科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的重要指导思想。从发展的内涵、能力要素和领导干部的职责来看,我们认为,领导干部学习实践科学发展观,应该是指领导干部坚持运用科学发展观这一发展新理念,把握发展规律,确定发展目标,规划发展布局,制定发展政策,创新发展模式,落实发展举措,集聚发展力量,破解发展难题,增加发展效益,实现和谐发展,提高领导地方经济社会全面、协调、可持续发展的本领与素质。当前,我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。面对新形势、新任务,努力提高各级领导干部实践科学发展观的能力,提高科学决策的素质显得十分重要和紧迫。
党中央提出在全国开展学习实践科学发展观活动,我认为领导干部如何学习科学发展观、实践科学发展观,就是要求我们彻底为人民的利益工作,对工作极端负责任,对同志对人民极端热忱,就是要树立我们对事业的必胜的信心,动员广大人民群众和我们一起下定决心,一起奋斗,排除万难,去争取胜利,就是要我们警钟长鸣,树立正确的世界观、人生观和价值观,时刻把人民的利益放在高于一切的位置,自觉实践全心全意为人民服务的宗旨。
领导干部一定要充分认识自己肩负的历史使命,正确认识自己,努力提高自己素质,不断完善自己。进一步体会到领导干部要做到政治要坚定,学习要坚持,思想要解放,团结要维护,作风要改进,为政要清廉。只有这样,才能正确理解科学发展观的内涵,实践科学发展观,做到全心全意服务人民,才能无愧于党和人民对我们的期望,无愧于事业。
一、政治要坚定。建设政治坚定的领导集体,是领导班子建设的首要任务。胡总书记近年来反复强调,领导干部一定要讲政治。讲政治是贯彻党的基本路线、建设有中国特色社会主义的基本要求,也是领导干部的必备素质。没有正确的政治方向、政治立场、政治观点,对领导干部来说就等于没有灵魂。讲政治,最重要的就是要在政治上、思想上、组织上和行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的重大决策和省委、**市委的工作部署,识大体、顾大局,自觉维护中央权威,保证中央和上级党委的政令畅通。在贯彻中央重大决策和上级党委工作部署的过程中,要善于和各自的实际结合起来,创造性地开展工作,把中央精神体现在扎扎实实地打开工作局面上,体现在解决实际问题上。讲政治,就是要坚持党的基本路线。一方面,要牢牢坚持经济建设这个中心。在任何时候任何情况下都必须扭住这个中心,自觉服从服务于这个中心。要时刻绷紧经济建设这根弦,集中精力聚精会神地抓经济工作,一心一意把经济建设搞上去。另一方面,要摆正经济建设与精神文明建设的关系,摆正“一个中心”与“两个基本点”的关系,进一步明确精神文明建设的指导思想,围绕提高人的素质和加强环境建设,服务于经济建设。讲政治,就是要善于从纷繁复杂的问题中看到本质,抓住主流,保持清醒头脑,用马列主义的立场观点方法观察和处理问题。加强自身的政治修养,提高政治鉴别力和政治敏锐性,善于知微见著,辨明是非,在事关全局、事关根本的原则问题上立场坚定,旗帜鲜明,毫不含糊。
二、学习要坚持。政治上要坚定,首先头脑要清醒,这就必须加强学习,用科学发展观的理论武装头脑,提高政治敏锐性政治鉴别力,提高驾驭全局的思想水平和领导水平。坚持学习,当前重点要抓邓小平理论的学习,深刻领会十七大精神。学习党的路线、方针、政策。做到融会贯通,常学常新。要坚持理论联系实际,提高解决具体问题的能力。要围绕十七大的主题,突出联系本地、本部门、本单位科学发展面临的新情况、新问题。要加强改造主观世界,促进思想解决、作风建设,加强党性锻炼,形成好的思想作风。做到任何时候都要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,任何时候都要牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨,任何时候都要始终保持良好的精神状态,任何时候都要带头严于律己、清正廉洁,任何时候都要注意在学习中提高领导水平。
三、思想要解放。思想能不能有新解放,观念能不能不断更新,是能不能加快科学发展的关键所在。当前,我市要推进魅力**建设,提高经济增长,必须以进一步解放思想为前提。解放思想,要从领导抓起。不仅领导自己要始终站在解放思想的最前沿,带头解放思想,还要引导一般干部群众解放思想、转变观念,更要全力支持创业者、先行者,做他们的坚强后盾。要尽快突破因循守旧的思维方式,尽快打破旧框框,敢闯不合时宜、人为设置的“禁区”,就要敢试敢冒,毫不犹豫地去干。解放思想必须要打开“三门”:打开“脑门”,思想来个大解放,智慧来个大集中,观念来个大转变,做到思想上要“放”,行动上要“敢”,措施上要“ 活”,大胆地想,大胆地试,大胆地闯;打开“山门”,摒弃内地本地区狭 隘的思想观念,放开形式,放活机制,放宽政策,放手发展,推动全方位对外开放;打开“市门”,站在全省乃至全国的高度去审视我们的工作,瞄准我市应有的座标和位置,主动接受市外辐射,推动全市城乡建设事业的科学发展。要有机遇意识,抓住机遇,用好机遇,加快发展;要有创新意识,不满足于已取得的成绩,不满足于现状,不满足于老的所谓经验,不断创新;要有风险意识,敢为人先,只要符合“三个有利于”标准,我们都可以放胆地拍板、大胆地去干。
四、团结要维护。团结是一切工作的基础,是一切力量的源泉。团结出战斗力,凝聚力,出生产力,团结也出干部。在党的政治基础上团结一心,步调一致,共同营造团结统一的工作氛围和宽松和谐的谋事环境,才能使大家在共事中心齐、气顺、力足,才能一心一意干事业。这次四川城震就充分显现了全党、全军、全国人民团结一心,风雨同舟,顽强拼搏的精神。
维护团结,关键是要坚持民主集中制原则。民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度。要增强领导班子的凝聚力和战斗力,必须提高贯彻民主集中制的自觉性。要健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。主要领导要增强民主意识和民主作风,善于倾听各方面意见,在发扬民主的基础上实行正确的集中。每个领导成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局工作,积极参与集体领导。作为班子的“一把手”,要认真贯彻胡总书记提出的坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养的要求,认真贯彻民主集中制的原则,用高尚的道德情操、良好的品行修养、自身的人格力量去感化、团结和说服周围的同志,带好队伍,增强凝聚力和向心力。
维护好班子的团结,是班子中每位同志的共同政治责任,大家都必须像爱护自己的眼睛一样,自觉地珍惜和爱护班子的团结,不说不利团结的话,不做不利团结的事,自觉维护团结协调的工作局面。要增强党内政治生活的思想性和原则性,正确开展批评和自我批评,在班子内部形成互相关心、互相爱护、互相帮助的良好氛围,形成宽松宽容宽厚的谋事环境,使领导班子真正成为团结坚强的领导集体。大家在一起工作一定要以大局为重,以事业为重,讲党性、讲原则、讲正气,多协商、多协作、多协调,要补台不要拆台,要信任不要猜疑,要谅解不要计较,要能容言、容事、容人,不搞恩恩怨怨,要搞五湖四海,不搞团团伙伙,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。
五、作风要改进。改进工作作风,首先要大兴调查研究之风。调查研究是在实际工作中达到主观和客观相统一的桥梁。我们领导干部要成为调查研究的组织者和实施者,要扑下身子,深入基层,和群众打成一片,虚心向群众请教;要贯彻理论联系实际的原则,坚持实事求是的思想路线,对现实问题进行理性的思维和分析,使调研活动和学习理论、科学决策、解决实际问题紧密结合起来,通过调研活动,一方面增强各级领导班子和领导干部深入实际,求真务实的意识;另一方面,吃透市情,掌握下情,集思广益,总结经验,发现典型,理清思路,完善提高,为科学、民主决策和今后经济社会发展奠定基础。新上任的班子成员更要重视调查研究,尽快摸清底数,熟悉情况,为下一步抓好决策和决策落实作好准备。
改进作风必须埋头苦干,多做实事,少说空话,这是领导干部必须具备的基本的工作作风。领导干部要把主要精力放在抓落实上,做到“言必信,行必果”。要大力弘扬抗洪精神,像愚公移山那样,凡是决定了的事,就要紧抓不放,凡是看准了的事,就要一鼓作气地干到底。要有敢于负责的胆识,一往无前的决心,大胆探索的勇气,只争朝夕的精神,求真务实的作风,切实做到深入实际察实情,踏踏实实干实事。要把问题一个一个地研究,把情况一个一个地分析,把工作一件一件地落实。要把争创一流业绩的要求贯穿于每项工作中去,变压力为动力,以动力建实力。
改进作风必须注意工作方法。要善于把原则性与灵活性有机地结合起来,在全面理解和贯彻上级党委精神的基础上,结合本地实际创造性地进行工作。要养成读书、学习、看报,勤于思考问题的良好习惯,从琐碎繁杂的事务性工作中摆脱出来,保持高度的政治敏感性,用心学习领会上级文件精神,准确把握上级党委工作意图,及时抓好贯彻落实,提高领导工作的能力和水平。同时要善于“抓大放小”。大的方面要抓好党的路线、方针、政策的落实,抓改革和开放、经济发展,抓为民办实事,做到抓住、抓好、抓实;小的方面要积极发挥部门和下属的积极性,做到放心、放手、放权。
六、为政要清廉。公生明,廉生威。领导干部的言行举止,对所领导的部门、地区的风气,有着重要的导向作用。作为党员领导干部,更要从自己做起,以实际行动把党风廉政建设引向深入。首先要管好自己,带头廉洁自律,严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,管住自己的头,不该想的不要想,管住自己的嘴,不该吃的不要吃,管住自己的手,不该拿的不要拿,管住自己的脚,不该去的不要去,做到自重、自省、自警、自励,经常反思自己的言行,检查自己的作风,严格要求自己,用远大的理想和崇高的思想境界激励自己,培养浩然正气,抵御不正之风。要管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,避免他们借用领导的特殊影响谋私利、办私事、求照顾。要加强和健全党内外监督的各项制度,领导干部特别要增强自觉接受监督的意识,拿起“自我批评”的武器,认真接受批评,把自己置身于组织和同志的监督帮助之下。
总之,通过这此学习实践科学发展观活动,严格按照市委要求的那样,做到一身正气,不为名利所惑,不为物欲所诱,不为色情所迷,不为人情所扰。要耐得住艰苦,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节。
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