工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。下面小编为大家精心整理了汛期防汛工作安排部署工作汇报 汛期防汛工作安排部署简报精选十篇,仅供参考,希望对大家有所帮助。
为切实做好我市今年的防汛工作,确保安全度汛,根据自治区、xx市防汛抗旱指挥部和xx市委、市人民政府的工作部署以及去年出台的7项防汛抗旱制度和《关于全面开展20xx年汛前安全检查工作的通知》(河防指办[20xx]2号)等文件精神,市防汛坑旱指挥部在全市范围内开展了20xx年汛前安全检查工作。现将本次安全检查情况汇报如下:
检查过程中本组通过认真听取被检查单位工作汇报,查阅相关文件、记录和资料,到水库大坝边进行安全检查,对照水库、水电站大坝汛前安全检查表的相关要求落实情况逐项进行检查。本次检查的范围为洛西镇、洛东镇、三岔镇、屏南乡和德胜镇5个乡镇及其境内的洛西、洛东、卜船岭、板道、里洞、桥头、玉楼、永代、吉良9座水库工程。
从检查情况来看:各乡镇的防汛责任制、防汛抗旱指挥机构调整均已落实,各项防汛应急预案均得到了完善,均进行了水利工程安全检查并开展了抗旱培训,落实了水库防汛“五落实”。各水库管理所均有专门管理机构或看护人员,均建立了责任追究制度并建立了相关的管理制度,按规定时间进行了安全鉴定,报警通讯系统都有畅通,防汛抢险物资都有准备齐全。防汛工作纳入了xx市防汛体系,受xx市水行政主管部门的行业监管和行为指导。根据检查结果,我组检查的9座水库均是符合防汛要求的,不存在违反防汛各项基本要求的水库。
今后工作中仍将联合各相关部门对汛前安全检查中暴露的问题,督促各相关单位落实整改措施,建立健全各种防汛规章制度。对水库存在的的安全隐患,逐项登记,限期整改,近期不能整改的,制定防护措施和安全度汛措施,确保国家及人民生命财产安全。
一、基本情况
铁铜圩面积12.3平方千米,圩堤全长14.7千米,堤顶高度18.5米,顶宽7米,崩岸隐患段4500米,其中洲头左岸20xx米、洲头右岸2500米,穿堤闸站3座,其中排涝站2座、上站装机容量4台220千瓦、下站装机容量5台375千瓦、自排闸1座,圩堤堤身单薄,7米沙性堤身,98、20xx年长江发生特大洪水时,洲头右岸内出现多处管涌群,比较大的管涌有4处,99乡政府自筹资金对此处进行冲填压渗处理。
二、汛前工作准备情况
1、认真研究,周密部署。根据县防指的文件精神,我乡及时召开党政联席会议,认真研究和部署,成立了以乡党委书记为政委、乡长为指挥长、分管领导和联系村科干为副组长、相关职能负责人为成员的防汛领导机构,并下设办公室具体实施。制定印发了《关于做好铁铜乡20xx年度防汛抗旱工作的通知》和《铁铜乡防汛应急预案》,并装订成册。
2、精心布置,备足物资。为做到早动员早安排早布置,我乡及时召开了各村防汛指挥所所长和指导员汛前准备工作会议,对今年的防汛工作进行全面部署和安排,落实防汛物资,目前各村已落实了黄沙、石子、编织袋等防汛物资,存在醒目的地方,其他物资正在筹备之中。
3、落实防汛经费。为保证防汛工作开展,根据乡汛前会议研究决定,本着早准备早安排的原则,在乡财政十分困难的情况下,安排10万防汛经费,以备急需。
4、明确责任和应急人员。今年继续实行行政首长责任制,班子成员按照各自分工、分段包干,险工险段、通江闸站责任到人,实行定人、定岗、定责。同时成立由乡机关干部和基干民兵组织的防汛应急分队,一旦险情发生时应急分队确保第一时间到位进行抢险,确保万无一失。
5、积极开展汛前检查。xx月xx日乡防指指挥长亲自组织防指成员开展汛前检查对各险工险段以及穿堤建筑物进行全面排查,特别是督促反修闸加快进度,尽早在汛前全部竣工。发现洲头左岸、右岸出现了崩岸险段,并将采取抛石护岸措施除险加固。
三、下步工作安排
下一步,我乡将严格按照上级精神和乡防汛工作的通知及防汛预案的要求,进一步落实责任,备足防汛物资,加强巡逻值守和队工险段巡查,确保铁铜圩安全度汛和人民群众的生命财产安全。
为迎战今年汛期中可能出现的台风、暴雨及大洪水等自然灾害,确保安全度汛,我部按照苏市防[20xx]2号《关于做好20xx年汛前检查工作的通知》,结合我市长江岸线长、占用单位多、水下地形复杂以及内地圩区地势低洼等特点,及早部署了今年的防汛防旱工作。xx月xx日向全市各区镇和有关单位发出了《关于开展20xx年汛前大检查和做好防汛防旱准备工作的通知》,要求各区镇和有关单位迅速行动起来,认真开展汛前大检查和汛前准备工作。各区镇和有关单位接通知后,成立了由行政首长负责的汛前检查小组,对辖区内的防汛防旱工作开展了汛前大检查,做好了防汛防旱的各项准备,将有关情况汇报如下:
一、汛前大检查情况
根据汛前大检查的相关要求,各区镇和有关单位对全市的防洪排涝工程进行了细致检查,从上报的检查结果来看,总体情况良好,但随着长江河势及防汛形势的不断变化,仍然存在安全隐患与薄弱环节。主要有以下几个方面:
1、长江局部河段水下冲刷仍在进一步加剧
我们在汛前检查中发现老海坝二号~三号丁坝区域外侧护坎顶埂冲刷破损、八号~十号丁坝区域护坡有破损;双山复兴圩千斤港至下游3公里范围部分段堤防护坎石较少,边滩仍有洗坎现象;沙洲电厂段在k296+600处大面积洗坎。另外,根据治江处2月份水下监测情况分析,海力九号码头至六号丁坝之间,距码头前沿42米,-30米至-45米之间形成长980米、宽290米的淤积区域,平均淤积9.2米,最大淤积处位于-40米附近,淤积量为24.9米。与此区域对应,长江深泓外-42米至-25米出现明显刷深区域,形成长610米、宽220米的刷深区,与去年12月相比,区域平均刷深6.0米,已达20xx年以来历史最低值。
2、局部防洪工程存在安全隐患
因江堤、水闸及出江涵洞经过去年汛期风暴潮的侵蚀,部分水利工程出现了不同程度的损坏,还有部分建设较早的工程设施出现了老化现象。局部江堤护坡、挡墙出现块石风化、灌缝剥落等,内坡多处出现雨淋沟;朝东圩港枢纽、太字港、十一圩套闸等闸室伸缩缝砼脱落损坏;十一圩套闸、一干河、十一圩节制闸等闸泄水孔闸门漏水。部分出江涵洞启闭设备老化,闸门出现漏水现象。
3、部分沿江占用单位防汛责任有待加强
我市沿江占用单位较多,占用段防洪工程由企业进行日常管理。但在日常管理中存在一些问题,主要表现在局部占用段堆放杂物,有的路面未硬化车辆无法通行,造成防汛道路不畅;占用企业还存在防汛机构、制度不健全等情况。
二、防汛准备情况
1、建立健全了各项防汛工作责任制。年初以来,各区镇、各单位建立和完善了防汛组织指挥系统,调整和重组了防汛机构,落实了各项防汛责任制。据防办统计,全市共成立了群众性防汛抢险队伍200个计5320人,河道堤防抢险队伍55个,1175人。全市109.5公里江港堤防、沿江24座节制闸(套闸)、20座出江涵洞及内地257座排涝站,包括沿江各防汛物资储备点,都层层落实了防汛责任制,任务明确、责任到人,做到一级对一级负责。
2、加快推进防洪工程建设。去年我市加快防洪工程建设,先后实施了三干河江边枢纽、通洲沙西水道河道整治二期工程、双狮~老沙码头段百年一遇江堤加固改造工程、段山港水闸等一批重点防洪工程。今年我市将继续加大防洪工程建设力度,通洲沙西水道河道整治三期工程正在建设中;五节桥泵站改造工程投资近7000万元,目前已完成泵站进水流道层工程,计划9月底联合试运行,12月底完工;长江老海坝段抛石应急工程已开工建设;十三圩港~三干河段百年一遇江堤加高加固工程目前已开工,主汛期前完成建设。
3、防汛物资储备足额到位。经过几年来的防汛实践,我们采用市级、镇级、沿江有关企业的分级储备方式,确保了物资的数量和质量。目前全市沿江共有xx市级块石储备点1个,县级物资储备点18个(其中块石储备点9个),各镇(区)及单位物资储备点16个,共储备50.06万只土工布袋、防汛木材829.32立方米、土工布14.04万平方米、块石27460吨、柴油122.5吨和救生衣、移动发电设备、电缆等一大批防汛抢险物资,所有物资全部储备在沿江重点防守地段。
4、加强各类防汛应急预案的修编和演练。为适应目前不断发展的防汛新形势,使防汛预案更具可操作性,今年我部对全市三大应急预案进行了修订,目前已通过xx市审核。另外,适时组织防汛演练,以便在出现重大洪涝灾害及风暴潮灾害时,可以有条不紊地组织抢险救灾工作。
5、加强长江水下地形监测工作。长江张家港段有长约27公里的易坍江段,主要是一干河至十二圩港、双山复兴圩等,其中以一干河至十二圩港即老海坝段尤其严重,是长江下游重要的坍江段。为此我们制定了汛前、汛中、汛后监测方案,这些措施的实施,能及时发现水下地形变化,测报结果及时通报有关单位,以便制订治理措施,保障堤防安全。与此同时,我们还加强了沿江企业占用段的水下地形监测,与占用企业签订了监测协议,确保了企业占用段水下及堤防的安全。
三、下一步工作计划
1、进一步落实各项防汛责任制。下阶段,我部将组织力量对全市各镇(区)和有关单位开展防汛准备工作情况进行检查,督促各镇(区)、各单位加快建立健全防汛指挥机构,建立健全各项安全度汛措施,将各项防汛责任落到实处。
2、制订岁修工程计划。我市财政已落实了180万元的岁修专项资金,根据汛前检查的结果,分“轻、重、缓、急”,我部将详细制定今年的防洪工程岁修计划,主汛期前全部完成,确保安全度汛。
3、加快防洪工程建设。着重加快通洲沙西水道河道整治三期工程、五节桥泵站工程、长江老海坝段抛石应急工程、十三圩港~三干河段百年一遇江堤加高加固工程等防汛应急工程的建设,确保安全度汛。
4、继续加强水下地形监测与水利工程巡查。对双山复兴圩、一干河至十二圩港间及沙洲电厂段等长江冲刷、洗坎区域加强监测,密切注意其发展动态,制订相关治理方案和应急预案,制订应急抛护方案,督促占用企业做好监测工作。同时继续做好水利工程的巡查检查工作,特别是加强沿江占用单位的巡查检查,加强与企业的沟通协调,提高企业的防汛能力。
5、加强水利工程调度工作。将继续加强水利工程调度,充分发挥水利工程作用,坚决服从上级有关工程调度指令,科学合理地调度全市水利工程,努力减轻洪涝灾害损失,确保城乡防汛安全。
6、加强圩区管理,加快圩区治理建设。继续加强全市圩区的管理力度,进一步明确责任,落实汛期的各项预案。同时加快圩区治理建设进度,并结合省引江济太调度,做好南部半高田地区圩区建设规划,提高圩区防洪排涝能力。
7、加强城市防洪工作的指导。加强对城市防汛工作的检查、督促,由城区防办协调城市防洪的相关职能部门,做好城市高空架设物、构筑物,大型广告牌、灯箱,屋顶太阳能热水器等危险物品的除险加固工作,做好危房内人员撤离安置的准备工作,做好城市排水管网的疏通及规划建设等工作,建立健全城市防洪工作责任制,确保城市防洪安全。
各位领导:
一、思想方面
(一)、领导重视、周密部署。我县防汛办在全市防汛办主任会议后积极向县指挥部领导汇报,并得到指挥部领导的高度重视。在3月中旬召开了专题会议,研究部署今年的防汛工作,要求各镇和指挥部成员单位要认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常所带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度;并要加强领导,落实责任和分级负责,建立完善“分级负责、条块结合、属地管理”的防汛体制,明确各镇、各部门的职能职责,整体联动推进防汛工作。各相关部门也要做好协调、配合工作,全面落实安全度汛的各项措施,确保今年我县度汛安全。
(二)、宣传到位、严阵以待。防汛工作人员对防汛有关情况基本掌握,切实做好防汛宣传,提高全县城镇居民、企业防洪减灾避险的意识,思想上要高度警惕,行动上要严阵以待。防汛办结合“三下乡”活动以及世界水日和水法宣传周,今年已经开展了2次防汛宣传工作(计划再将开展3次),对防洪法,防洪条例进行了宣传,提高了当地各部门干部群众对防汛工作的认识。并将计划在5月全县防汛工作会议上,进行防汛动员、宣传、教育,进一步增强防汛意识,消除麻痹松懈思想。据统计,在20xx年汛期中防汛办接到涉及防汛的电话热线20余起,防汛办在接到电话后,立即赶到现场,通过查看,并与相关部门进行协调,最终得到妥善解决,得到了企业和老百姓的好评。去年我防汛办已经请专家对全县各镇负责防汛工作的副镇长和有关单位负责人进行了培训,计划今年将进一步再次组织培训。
二、组织情况-领导为核心、责任分明确
(一)、为把行政首长负责制度贯穿到防汛工作的全过程,我县防汛指挥部以郫府防汛指[20xx]1号文件精神要求各镇、各有关单位在防汛指挥部的统一领导下,要充分认识防汛工作的艰巨性,抓紧落实以行政首长负责为主要内容的各项防汛责任制,进一步完善各项规章制度,加强领导,明确分级责任,要求各镇按属地管理原则,对重点防汛地段实行镇长负总责、副镇长分段点负责的措施进行落实。
(二)、将在全县防汛工作会议上以文件形式下发检查责任制并签定目标责任书。
(三)、我县唯一一座山平塘水库由唐昌镇确定了专人负责,并制定了专项防汛预案。
(四)、防汛办也将严格实行24小时值班,并执行由领导带班的全天候值班制度(值班表已排好)。
(五)、按照有关安排、结合我县实际,在全县防汛工作会议前,我办将与县武装部和武警中队就防汛抢险救灾工作进行协调联系,切实做好今年防汛各项工作。
三、机构方面-积极健全,力臻完善
(一)、是按照《防洪法》和《防汛条例》规定,针对我县的防汛指挥机构情况,为落实行政首长责任制,县政府以郫府函[20xx]43号文件,对郫县防汛指挥部领导小组进行了调整,建立了以县长任指挥长、副县长及相关领导任副指挥长、各相关单位任成员的防汛指挥机构。各镇和指挥部成员单位的防汛机构按照要求正在完善中,并将在4月底前建立,将按照各自的分工落实防汛责任。
(二)、我县的防汛工作得到领导的高度重视,汛期防汛抢险经费由财政负责落实。
(三)、为加强防汛办的工作,在现有的人员中又充实了工作人员,由过去的6人增加到9人,办公条件也大大改善并落实,所有人员已全方位进入防汛工作状态。
四、物资充足、经费专用、队伍强大
(一)、物资方面:为做好防汛物资准备,县上储备了充足的防汛抢险救灾物资,其中编织袋75200条,铅丝笼251条,抢险机具80台,冲锋舟3艘,物料质量符合要求,实物与清单一致,目前储备在友爱镇小学内,待新的储备中心建成后搬入。同时在县政府的重视下,县防汛物资储备中心确定选址在靠近大河较多、交通便利的唐元镇境内(占地面积6亩)。该中心目前正在加紧建设中,预计将在汛期投入使用。险工险段的抢险物料已确定选址、做好了调用计划。县防汛物资是由防汛办安排专人进行管理。为确保全县抢险工作的顺利进行,防汛指挥部已发出通知,要求各镇、各成员单位要做好防汛抢险物资储备工作,结合自身实际进行落实。
(二)、经费方面:县、乡财政安排了防汛抢险专用经费,保证专款专用,并由防汛指挥部统筹调用安排。
(三)、队伍方面:按照预案要求各镇登记造册建立50-100人的抢险队伍,要经过培训,思想上要有充分准备,抢险技能方面要熟悉掌握,并要提高广大群众对防汛抢险知识了解的普及程度。另外各相关单位结合实际也要组建内部抢险队伍。
五、度汛方案方面-预案完整、演练实战
在全县防汛工作会议上已研究决定,为增强抢险队伍的抢险技能,在去年的防汛演练的基础上,今年6月计划继续再次组织防汛演练。
六、防汛工程及江河清障方面-严密排查、消除隐患
防汛工程是汛期重要的保障,为加快防汛工程建设,在汛前对我县的唐元镇锦宁2社防洪护岸工程、徐堰河史家堰护岸和拦河坝工程、三道堰青塔村徐堰河护岸工程及唐昌镇大塘坎水库维修工程进行了整治,共计6处,总长698米,大部分工程已全面完成。工程完工后,将有效地发挥防洪作用,为今年度汛安全打下坚实的基础。
针对我县的主要防汛重点--内涝,加大排查、消除隐患是当前的一项重要工作。按照“谁设障,谁清除”的原则及时进行清除,对不能及时清除的,必须采取补救措施,将隐患消除在萌芽状态。今年县防汛办已组织人员对全县的河道、低洼地区进行拉网式排查,全县共排查出防洪地段75处,其中20处重点防洪地段,10处易淹易涝区被列为县重点防洪地段,其余地段由属地各镇分别负责防洪。为确保县城的度汛安全,减轻内涝压力,防汛办已制定了排水设施疏淘方案,计划在4月下旬对郫筒镇城区范围内的排水设施集中进行疏淘。
七、山洪灾害防御方面-分工明确、防御稳固
由于我县属平原地区,仅有一处4.4平方公里的浅丘,对于山洪灾害的防御,在我县不属于重点,但此地区的防汛工作亦有专门的机构和人员负责。
八、水库水电站度汛方面-重点防范、百秘不疏
由于我县地处川西平原,境内唐昌镇大塘坎水库是唯一一座山平塘水库,库容4.2万方,去冬今春已集中资金对其进行了整治,目前唐昌镇正在制定度汛预案,并按要求在汛期加强监控。
对全县各并网电站,立即组织人员进行大检查,要求编制防洪抢险应急预案,针对存在的问题及时采取措施,消除隐患,并提前做好抢险人员和物资的落实。
九、技术准备情况-正常畅通、稳定可靠
我县防汛指挥和网络系统:一是采用市防汛指挥网络系统,目前运行正常。二是利用我县的天网系统对我县境内的主要河道的防汛重要地点进行监控,由于办公地点的搬迁,目前监控步线工作按县上要求正在进行中。三是通讯联络主要采用固定电话、移动电话及传真,目前正常畅通。
谢谢大家!
根据xx市人民政府防汛抗旱指挥部<<关于认真做好20xx年防汛检查和汛前准备工作的通知>>(嘉市防汛[20xx]2号)精神,xx市旅游局面对今年严峻的防汛工作形势,结合实际,强化责任,成立防汛防旱工作领导小组,于2月全面开展了汛前安全生产大检查,并以此次为契机,全面提高旅游企业的安全生产意识,进一步巩固汛期的安全防线。现将工作开展情况总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
针对严峻的防汛形势,xx市旅游局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各处室负责人为成员的旅游防汛抗旱工作领导小组,承担全市旅游系统防汛防旱领导工作,职能处室设在行业管理处。各县(市、区)旅游局全部由局长为组长的旅游防汛防旱工作领导小组。在年初的全市旅游工作会议上,张硕局长和各县(市、区)旅游局长签订了“20xx年xx市旅游安全责任书”,明确各单位法人代表(行政第一责任人)是旅游安全第一责任人,对单位安全工作负直接责任。
市旅游局及时转发了xx市人民政府防汛抗旱指挥部《关于认真做好20xx年防汛检查和汛前准备工作的通知》,并提出了工作目标任务,全面部署、督促、落实各部门做好防汛备汛工作。
二、完善防汛应急预案,强化安全部署检查
结合我市旅游系统实际情况,对《防汛应急预案》进行了修改完善,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强。接到市政府防汛防旱指挥部文件后,市旅游局立即部署,要求各县市区旅游局和旅行社、星级饭店组织力量全面开展防汛备汛安全大检查,切实把各项安全防范措施落实到位;要求各旅行社,切实落实岗位责任制,做好应急预案;要求各星级饭店对建筑物、地下层做好安全防汛工作。
南湖区旅游局、秀洲区旅游局对辖区内旅游企业开展防汛安全管理工作检查,要求旅游企业把自查工作贯穿与汛前、汛中、汛后全过程,查找安全隐患,消除不安全因素,在检查中发现的安全隐患问题采取必要的防护措施并限期整改;海宁市、海盐县旅游部门配合建设、水利、文化和消防等部门重点对海宁观潮景区、海盐南北湖涉水旅游景点进行安全大检查;平湖市旅游局领导带领有关科室人员前往九龙山景区进行检查,一是检查规章制度建设、防汛抗旱领导小组机构组成、联系电话和专兼职安管员、应急预案的完善和演练情况;二是请有关部门对九龙山涉水游乐设施进行安全检查,要求确保制度到位,人员到位,不留死角,确保防汛备汛工作落实到位;嘉善县旅游局把防汛检查和旅行社业务年检实地检查工作相结合,将旅行社安全管理工作作为检查的重点,认真查看旅行社应急预案的制定实施情况,安全培训记录和各项安全管理规章制度等。要求旅行社、星级饭店将防汛防旱工作列入全年旅游安全管理工作计划,提前做好各项防汛防旱工作。
三、巡查防汛重点部位,做好汛前各项准备工作
xx市旅游系统对xx市旅游在建项目的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
xx市旅游局建立严格防汛值班制度,确保24小时监控。在汛期,我局坚持24小时值班制度,要求各县(市、区)旅游部门设置防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照县防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上级领导报告。并认真做好值班记录和交接班工作。
20xx年的主汛期即将开始,我局将根据市政府的部署和要求,对旅游系统进行层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作纳入安全生产的重要内容来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高旅游系统干部和职工的防汛防洪意识,保障人民生命财产安全。
根据上级防汛工作的相关文件和会议精神,乡党委政府高度重视,狠抓贯彻落实,查隐患、抓整改、严督促,有条不紊地扎实开展防汛准备工作,确保安全度汛。现将准备情况如下:
一、加强领导,落实责任
为有效开展防汛工作,我乡成立了防汛领导小组和民兵抢险救灾应急队,由乡长李xx任防汛领导小组组长,分管副乡长李xx、副乡长张xx任副组长,党委副书记、武装部长王xx任副组长兼民兵抢险救灾应急队队长。健全了防汛工作责任制,与地质灾害隐患点的各村和监测员签订了地质灾害监测责任书,确保责任落实到位,工作执行到位。
二、制定和完善防汛预案
按照相关要求,结合实际情况,科学制定防汛预案,分别制定并下发了《xx乡20xx年防汛抢险救灾应急预案》、《xx乡20xx年地质灾害防治预案》和《xx乡20xx年突发性地质灾害应急预案》,明确了防汛工作的`组织领导、应急机制和措施保障等。
三、开展防汛宣传教育
一是及时召开两干会、三干会传达中央和省、市、县关于防汛工作的会议和文件精神,安排和部署防汛工作。二是张贴《地质灾害防灾明白卡》、《地质灾害避险明白卡》10份,让地质灾害点附近群众掌握在突发性地质灾害中迅速逃生、自救的基本方法和技能,最大限度地减轻自然灾害造成的损失。
四、落实防汛物资储备
准备了各种防汛物料,储备编织袋100条,编织布100㎡,块石50m3.砂石料100m3.救生绳2条,救生衣15件,照明灯30只,车辆4辆,水泥10吨,桩木10立方,麻绳100米。
五、深入排查,治理隐患
开展全方位排查,实行村组、企业对防汛工作自查,乡政府组织巡查。重点排查2个地质灾害隐患点,对受地质灾害威胁特别严重的农户积极做工作,协助搬迁。
六、加强防汛值班和监测
加强防汛抗灾监测,重点监控地质灾害点2处,落实专人负责监控,加强日常巡查,要求一旦发生险情立即上报。强化24小时防汛值班制度,带班领导在岗带班,值班人员坚持24小时值班,及时传达重要天气预报,做到紧急提示。
一、基本情况介绍
胥坝乡地处江心洲,四面环江,面积86km2.人口3.57万人。境内有安平圩、子胥圩和文沙圩三大圩口,堤防总长57km,险工险段17处;排涝站8座,总装机47台套,总功率3315kw。其详情如下:
(一)三大圩口基本情况。
1、安平圩:堤长24.6km,堤顶高程15.40~16.0米(吴淞高程系,下同),内外坡比1:2.5~1:3.0.堤顶宽度6~8米,保护面积48.3km2(其中保护耕地3.2万亩)。其堤防险工险段8处。分别为:
(1)江滨十一段,长1500米,外江崩岸,内临塘,20xx年开始内筑二台,填塘固基,20xx年3月份护岸加固,20xx年进行了水毁护岸工程修复。
(2)重新东风埂,长850米,堤脚内外临塘。
(3)杨林横埂,长185米,内外临塘,沙基。汛期管涌严重。已进行填塘压渗,20xx年完成内二台加固。
(4)江滨横埂,长150米,内外临塘,沙基。已灌浆。
(5)叶洲小坟包堤段,长250米,沙基、汛期管涌严重。已填塘固基。20xx年完成750米长的锥探灌浆和减压槽防渗处理工程。
(6)洲头小龙塘,长500米,沙基沙堤,汛期散浸严重,已填塘固基,筑平台。
(7)苏家拐龙塘,长350米,内临塘,外崩岸,已填塘固基,筑平台。20xx年堤外块石护坡。
(8)安平圩中复兴段,长4000米,外滩崩岸严重。20xx年长江委实施了护岸工程。
2、子胥圩:堤长17.1km,堤顶高程15.00~15.50米,内外坡比1:2.5~3.0.堤顶宽6~7米,保护面积23.5km2(其中保护耕地1.7万亩)。其堤防险工险段3处。分别为:
(1)轮渡码头,长300米,外崩岸,在20xx年和20xx年4月进行了抛石护岸。
(2)子胥圩西风埂段(含上垄头),长1200米,外江陡,土质差,沙性严重,内有深塘。已部份内填塘固基。
(3)子胥圩洪楼下小圩段,长1500米,堤身单薄,土质差,渗水严重。在20xx年水利兴修中加固。
3、文沙圩。堤长15.3km,堤顶高程15.20~15.50米,堤顶宽度6~7米,保护面积14.2km2(其中保护耕地0.9万亩)。其堤防险工险段6处。分别为:
(1)文沙圩南江保坍段,长1560米,外崩岸严重,内渗水集中。20xx年9月发生窝崩,20xx年实施沉柳挂淤等抢护措施。20xx年长江委实施了护岸工程。
(2)文沙圩月亮湾段,长500米,堤身薄弱,内外坡陡,20xx年进行了内二台加固。
(3)文沙圩群心沙埂段,长1300米,堤身沙性重,渗水集中。
(4)文沙机排站险工,新站技改,站基沙性重,易渗水。
(5)文沙圩陈光武处,长70米,内外深塘,沙性重。在20xx年内外填塘除险加固。
(6)群心大龙潭段,长125米,沙性重,内深塘,外江滩表层土破坏,汛期易渗水。
以上三大圩口的防汛保证水位是14.50米,力保水位14.74米。
另外安平圩有四个外护圩,分别是杨林上小圩、杨林下小圩,西江上元宝圩、洲头合义圩。
(二)排涝站基本情况。
全乡圩内共有8座排涝站,总装机47台套,总功率3315kw,分别是:
1、安平圩内有西江、杨林两座排涝站,装机22台套,总功率1660kw,有一条主干河和八条支河,总长度25km。
2、子胥圩内有子胥、五星两座排涝站,总装机13台套,总功率1030kw。
3、文沙圩内有4座排涝站,总装机12台套,总功率625kw。
分别为文沙大站、文沙小站、新洲站、合心站。
以上排涝站的排涝标准确保7-20xx年一遇(即24小时降雨173-196mm三日排出),争取无涝灾。
二、汛前准备工作开展情况
(一)成立了防汛组织机构,明确了防汛责任制。
为加强组织领导,落实以行政首长负责为核心的防汛责任制。我乡成立了以党委书记为教导员、乡长为指挥长的防汛抗旱指挥所,下设安平圩、子胥圩、文沙圩三个指挥分所以及工程技术组、宣传保卫组、督查组、办公室(后勤)和应急抢险队,各村、各单位也成立了防汛抗旱指挥连,明确防汛责任制,落实防汛器材筹集,制定和完善工作预案、防台风预案及人员撤退方案,并按照乡防汛预案要求落实“三队”人员,对机动抢险队人员登记造册,建立乡级抢险队1支30人,村级抢险队16支340人,汛期不得外出。建立了险工险段、涵闸斗门和各村堤段由乡村主要领导和工程技术人员共同负责的度汛责任制。
(二)进行了大堤清障、险工险段检查及泵站维修。
1、提早对全乡大堤进行清障,结合平时管护,组织人力、机械砍伐堤上杂树。及时制止破坏大堤的行为,广泛宣传水利法规,让人人爱护水利工程,保护水利工程。
2、xx月xx日,我乡开展了20xx年汛前检查工作。此次检查全乡分为安平片、子胥片、文沙片共三个片,由乡党政领导带领工程技术人员组成防汛检查组,并邀请部份县人大代表,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,到各村堤段及排涝站进行了全面检查,对各村及排涝站实行度汛责任卡及检查登记卡制度,做到一级抓一级,一级对一级负责,保证防汛抢险的各项工作落到实处。
3、3月中旬,我乡投资10万余元购置泵站维修配件对杨林站、子胥站、文沙站进行维修,此项工作将于4月上旬结束。与此同时,乡与各排涝站人员签订了河道管护协议,制定了河道主干渠保洁考核办法,确保排水渠道畅通。
(三)筹集了部分防汛器材和经费。
目前我乡已备防汛器材寸子20xx吨、瓜子片20xx吨、黄砂20xx吨、块石20xx吨,集中堆放在文沙圩南江防汛器材库和安平圩江滨防汛器材库;已备木材40m3、编织袋2万条、毛竹200根,集中堆放在乡堤管会仓库。乡财政准备防汛经费20万元;信用社储备30万元。
(四)调查摸底了上堤劳力情况。
我们对全乡劳动力进行了调查摸底工作。据统计全乡劳动力1.9万人,常年外出务工1.4万人,男性至65周岁、女性至55周岁在家上堤劳力约5000人,其中青壮年约2500人。
三、存在问题及建议
(一)存在问题。
1、防汛战线长,险工险段多,特别是子胥圩西风埂等堤段崩岸严重。由于投入有限,过去治理总是小打小敲,不能根治。文沙圩南江段、安平圩中复兴险段加固工程没有经过洪水考验。
2、防汛青壮年劳力少。由于绝大部分青壮年劳力都已外出打工,防汛劳力少,组织难度大。
3、防汛材料短缺。按照防汛预案要求,防汛抢险材料缺口大。
(二)建议。
1、我乡堤防战线长,杂树丛生,汛前清障任务重,请求县防汛指挥部给予物资帮助。
2、由于防汛技术人员缺乏,建议县防汛抗旱指挥部给予技术支持。
3、建议在子胥圩兴建一座防汛器材库。
四、下步工作安排
(一)按照防汛抗旱预案要求落实“三队”人员,特别是机动抢险队人员,要登记造册,通知本人不能外出,做到招之即来,来之能战,战之必胜。
(二)按照防汛抗旱预案要求及时补充险工险段防汛砂石料。
一年一度的防汛工作即将开始,针对我县防汛工作,县委、县政府高度重视。春节过后,主要领导多次深入到全县重点防汛地段进行调查督促,对重点防洪工程,在建水利工程要求工程技术人员进行认真排查,建设单位抓紧时间施工,做好汛前各项准备工作。现根据赣汛〔20xx〕4号《关于开展20xx年全省汛前防汛大检查的通知》要求,对照防汛检查提纲,就我县20xx年汛前准备情况汇报如下:
一、防汛责任制落实情况:
xx月xx日,春节上班后第一天,县防办就向县委、县政府上报了《关于调整xx县防汛抗旱指挥部成员的通知》,并要求全县各乡镇调整好乡镇防汛指挥机构、落实防汛应急抢险人员、做好20xx年防汛各项准备工作。要求相关单位按照《水法》、《防洪法》等法律法规规定,建立完善以行政首长负总责的责任制,值班、领导带班、情况通报、信息反馈、水雨情报告等各项规章制度。目前,各乡镇都正在按要求调整防汛指挥机构和办公室人员、组建防汛应急抢险队伍、落实水工程的行政责任人、技术责任人和小型水库安全管理员、圩堤安全管理员,对各类水工程进行全面的汛前检查。并要求各乡镇防办进一步巩固县乡镇防办能力建设成果,进一步做好防办工作。
正在除险加固的水库和更新改造的水电站工程建设情况:我县正在除险加固的水库有中型水库观音山水库除险加固,该工程施工招标、监理招标工作均已完成,项目部已成立,各方面准备工作已完成,江西省水利厅以赣水建管字[20xx]33号文下发了《江西省水利厅关于同意xx县观音山水库除险加固工程开工建设的批复》,目前施工队伍已进场,其工程施工期为一年,从而工程不能在汛期完工,我们计划在汛前完成大坝冲砂闸进口处理并抓紧时间完成后部放空闸的工程施工,使之在汛期发挥度汛作用。目前施工计划及施工度汛方案已由施工单位编制完毕,其施工计划及度汛方案的审核工作在进行中。
正在除险加固的小(2)型水库有张坑水库、源头上水库、官陂水库。其招投标工作均已完成,工程已开工,其中张坑水库和官陂水库进度较快,可确保在汛期前完工。所有除险加固水库的施工计划与度汛方案正在编制。
更新改造水电站工程,目前资金尚未下达,未启动。
二、在建圩堤等中小河流治理工程:
在建圩堤目前有两个,一是中小河流治理项目城市防洪工程,二是中小河流治理项目xx镇防洪工程。
县城防洪工程项目目前建设已近尾声,大部份堤段其主体工程基本完成,小部分堤段也已完成水下部份,预计在汛前可完成整体工程并进行验收。目前在抓紧进行河道疏浚及施工围堰清理工作。对防洪安全度汛不会带来不利影响。
xx防洪工程建设项目刚启动,其施工、监理招标均已完成,目前在组织施工队伍进场,施工组织设计及度汛方案正在制订。将妥善处理好工程施工与防洪安全问题。
三、列入除险加固规划:
但今年尚未实施的水库,xx县共有12座,其中有高家山水库、马安山水库、大垅水库、圣华水库、王黄坑水库、下白坑水库、石嘴头水库、北坑水库、王四庄水库、石背水库、何家水库、何家水库、新坊水库。这十二座水库目前在进行除险加固设计工作,其水库的溢洪道均已进行应急处理,扩宽了大坝溢洪道,降低了大坝正常水位,其防汛物资准备及水库安全巡查管理工作都得到进一步落实。水库安全“四保障措施”
总体上达到要求,但有些水库在水库管理房建设以及防汛物料储备达标方面尚有差距。正在设法加以弥补。
四、关于山塘水库除险加固工程。
我县共有小山塘水库310座。一些山塘水库存在着病险因素,目前上级下拨了50万元用于我县6座山塘水库除险加固,这6座山塘水库分别为凤冈镇仙竹坑、xx镇石壁、凤冈镇横坑、桃陂镇喇叭口、桃陂镇大干坑、中港镇下源。现工程项目已确定,正在进行除险加固实施方案的编制工作,除险加固工作可在3月份进行,预计汛前可完成除险加固。
为全面落实省防指(20xx)3号文《关于做好20xx年防汛抗旱准备工作的通知》精神,切实做好我县今年的防汛准备工作,确保县域经济快速健康持续发展,县防汛抗旱指挥部于3月7-10日组织水务局、河道局等有关单位领导和工程技术人员对淮、淠河堤防及中、小型水库进行了一次全面检查,现将检查情况汇报如下:
一、淮淠河堤防检查情况
(一)除险加固项目的实施情况
今年治淮工程正在实施的基建项目有城西湖蓄洪大堤加固工程、临王段应急加固工程、姜唐湖堤防加固工程、何家圩退建工程。其中城西湖蓄洪大堤加固今年已实施第四年,重点险工险段加固、穿堤建筑物加固、移民庄台建设、堤防加培、防浪墙、护坡等建设项目已陆续完工,目前仅剩500m护坡和9.5km堤顶防汛道路正在实施,计划汛前完成,今年汛期可全面发挥效益;临王段加固工程已全部完成,并于去年年底进行了分部工程的验收;姜唐湖堤防加固我县境内正在实施南大堤堤防加培和小涵闸拆除重建,汛前能够发挥工程效益;何家圩退建新堤已于去年汛前完成,老堤台铲除因受人工迁移影响,计划于汛前完成。
(二)破堤工程实施情况
我县管理范围内堤防破堤施工的有临王段陈村西站、城西湖蓄洪大堤陈郢排灌站老站穿堤涵拆除两处工程。目前,两站土方回填已于xx月xx日全部完成。
(三)、淮河干堤及主要堤防隐患情况
1、堤基中存在较强透水层,致使汛期堤后频发翻砂鼓水险情,如20xx年临王段发生翻砂鼓水18处,蓄洪大堤发生16处,民生堤发生49处。
2、堤身筑堤土料不均匀及渗透系数大等原因导致堤防出现散浸渗漏、浸润线出逸点高、滑坡等险情。我县堤防除退建部分外,大部分是人工施工并经多次加高培厚而成,施工质量差,如20xx年临王段赵台小学堤段出逸点高程达26.0m,仅低于外河最高水位2.0m左右。
3、堤后存在深塘造成堤身相对高度增大,出现险情难以及时发现和抢护。如临王段三郢缺口、北湖口,上格堤大成涵缺口,均存在破堤留下的深塘,存在安全隐患。
4、穿堤建筑物成为薄弱环节。如20xx年汛期临王段王截流排涝站在排涝结束后发现进水池边出现一处孔洞,周围是翻出的细砂;当时采取了砂石导渗处理,尚需进一步加固和汛期注重观察处理效果。
(四)可能影响今年安全度汛的险工险段
20xx年大水期间,我县境内堤防出险及水毁情况较为严重,在上级有关部门支持下,大部分堤防被列入基建加固或灾后重建项目,对重点险段进行了有效加固或应急处理,恢复和提高了堤防抗洪能力,但由于受总投资和地方配套资金限制,一些堤段没有得到全面加固,已加固的险段尚未经受洪水考验,有些堤段还出现了新的险情。根据近年来汛期出险情况和已实施的加固工程情况,确定可能影响今年安全度汛的险工险段共有18处,总长6830米,其中临王段3处1580米,蓄洪大堤2处600米,民生堤6处1650米,隐贤堤7处3000米,见附表。蓄洪大堤的1处险情位于新老堤衔接处陈郢八队险段,系近期新出现的险情,因迎流顶冲和违章采砂造成100米堤段内出现4处坡脚崩塌,塌坡处水深近10米,险情还在不断发展,若不及时处理,将危及堤身安全。
(五)涵闸及各类建筑物
1、城东湖闸:该闸在20xx年加固后20xx年首次开闸进洪,最大流量达1600m3/s,已接近于设计流量,排洪时最大流量达800m3/s,在汛后组织的水闸安全鉴定中,被专家组确定为三类闸,主要存在以下问题:
⑴由于局部地基发生不均匀沉陷,致使闸左右两侧桥头堡向两端倾斜,公路桥两端引桥浆砌石挡土墙存在4处断裂缝,缝宽达40mm,墙体明显向湖内位移。
⑵上游翼墙、胸墙、排架等砼碳化、老化较为严重,最大碳化深度达29mm,且外观质量较差;闸墩水平施工缝的存在,减弱了闸墩的横向刚度;启闭机大梁局部存在蜂窝、孔洞等缺陷;
⑶上下游37.2m以下装饰板与工作桥大梁采用预埋小钢板焊接连接,因使用年限已达10余年,锈蚀严重,随时有坠落的可能,存在安全隐患。
⑷该闸进洪过闸单宽流量较大,运行中存在安全隐患;下游导流墙高程22.8m,当水位高于墙顶进洪时,回流范围猛增,流态恶劣,河槽主流单宽流量及底流速加大,下游冲刷危害加重;闸上消能工在反向排洪时,需通过闸门控制开度,泄洪流量不超过其安全泄量才能满足要求,与该闸实际运用情况不符。
⑸观测设施缺损。
2、大成涵:4孔洞身在20xx年进行了拆除重建,目前已竣工验收。
3、姜家湖涵:该涵被列入姜唐湖加固项目,20xx年10月拆除重建,现已竣工投入运行。
4、民生涵:在20xx年实施的淠河应急加固工程中更换了钢闸门和电气设备,目前运行正常。
5、其它穿堤建筑物:由县排灌站组织工程技术人员对沿淮的穿堤建筑物进行了全面检查,具体情况如下:
王截流站在20xx年汛后抽水检查中发现在前池中,距引水涵中心线15m,距堤脚石坡边线12m处发现一管涌群,塌陷区尺寸达50×80cm,翻砂鼓水的洞口直径也达10cm,在淮河水位18.55m,池内的出逸点在17.65m情况下,仍不断有细砂流出,20xx年汛期采取了砂石导滤应急处理,尚需进一步加固。
曾台站在20xx年进行加固后,两年来在汛期未发现任何险情。
姜家湖站的控制段未设置竖井,压力水箱出口未设排气孔,高水位运行时,水锤作用产生振动,严重影响建筑物及淮河堤防的安全。20xx年汛期,控制段开关竖井顶板封堵钢板固定螺栓有两根被拉断,压力水喷出,情况危急。
二、中、小型水库检查情况
我县四座中型水库均通过安全鉴定为三类坝,属病库。普遍存在以下问题:
(一)堤身断面和堤顶高程不足,防洪标准偏低;
(二)局部段坝基渗漏;
(三)进出水建筑物闸门及洞身漏水严重;
(四)无安全监测设施。
我县20座小型水库普遍存在以下问题:
一是管理责任不明,乡、村责任人不落实,重建轻管现象普遍存在;
二是建筑物配套年久失修,散浸渗漏及坝身坍塌及毁坏严重,危及水库安全;
三是受近年来干旱影响,群众蓄水心切,部分小水库蓄水较多,影响到水库安全度汛。
县防指办公室已将此情况以霍防指办(20xx)3号文报县政府,并对小水库的防汛专文要求有关乡镇做好检查和准备工作。
三、沿淮省级防汛物质代储点、防汛仓库及省防汛仓库物质情况
20xx、20xx年汛期我县防汛器材消耗较大,近两年来没有补充,要恢复到20xx年汛期前水平省级代储需补充碎石819t,黄砂1238t,瓜子片984吨,草袋13万条,县级防汛仓库需补充碎石4636t,块石4488t,黄砂2445t,草袋7.9万条。
四、违章设施及河道阻水情况
由于我县沿堤住户多,在堤身、护堤地存在着乱搭猪圈、厕所,乱堆粪堆、草堆、堤身乱拴、乱放牲畜、乱栽树、乱开斜坡路、乱设砂场等违障现象,且屡禁不止,2月下旬以来,县防指组织水政大队和河道局对临王段、蓄洪大堤、淠河堤防进行违章设施及乱采、乱堆黄砂现象进行了治理。
我县淮干河道内基本无阻水生物,仅在蓄洪大堤退建上段外滩遗留了废弃的分水闸翼墙、英歌窝水文站庄台基础、过河高压线基础等3处构筑物,高度凸出滩地2~4m,有阻水碍航现象,应拆除至滩地。
另外淠河河道由于近几年的栽树热,两县沿淠群众争向挤占河滩栽树,不少河段树木已经成林,造成淠河河道树木阻水严重。
五、其他有关问题、要求及建议
(一)维修费用无着落,堤防正常维护陷入困境
由于水管单位体制改革尚未深入,管养尚未分离,堤防正常维护任务都落到管理单位头上,而维修费用尚无来源,使得堤防雨淋沟、朝天洞得不到及时填补,防汛道路毁坏无经费维修。如城西湖蓄洪大堤道路交付使用20xx年来从没维修过,现已坑洼不平、毁坏严重,特别是陈咀~新河口堤段,目前堤顶路面已无法行车,给防汛交通带来不便。
(二)加快体制改革步伐、促进河道堤防管理
按省编委文件,我县河道局除东湖闸外,均下划到县级管理,但至今未进一步实施,对我县淮河河道及城东湖闸近两年的管理工作造成了很多不利的影响,堤防管理水平逐年下降。请上级尽快明确体制,并且实施人员机构的改革,以达“管养分离、精干主体、剥离辅助”,从而进一步的促进河道堤防管理工作。
(三)规范河道采砂管理,取缔非法采砂
目前我县河道采砂管理实行由县政府牵头成立的砂石管理总站统一征收费用模式,这种收费与管理脱节的模式,客观上给河道采砂管理带来一定的影响。淮河采砂管理应出台类似《长江河道采砂管理条例》的规范性文件,以理顺管理体制。建议由省河道主管部门划定禁采区和可采区,以加强采砂管理与收费。
根据防指汛[20xx]2号文件精神,为确保安全度汛,按照“早部署、早安排、早准备”的工作要求,结合本社实际,作了以下工作:
一、领导重视,精心组织,狠抓各项措施落实
为切实把各项防汛工作内容落到实处,确保安全渡汛,社制定了一系列工作措施,把《关于认真做好20xx年防汛抗旱救灾工作的紧急通知》和《调整充实供销社防汛抗旱领导小组》文件下发到各公司、专合社、协会、社各股室,对全年防汛工作进行了精心组织,认真安排;制定了《供销系统重大事故隐患防御预案》,落实了社领导汛期带班制度和值班安排,为汛期工作的开展奠定了坚实的基础。
二、扎扎实实开展汛前检查
认真贯彻“早部署、早安排、早准备”的工作要求,按照防办对汛前检查的要求,保持高度警惕,从组织、机构、抢险物资储备、防御预案、抢险队伍和通汛设施等准备工作情况进行了全面检查,对可能发生受到洪水影响和风暴侵袭房屋和易垮地段,蓄水消防池等要求在汛前进行加固。对仓库、商场、门市、职工住宅、办公楼等高大建筑楼房地段的避雷设施要求进行全面检测。对在检查中发现的问题或隐患,责成相关部门落实人员在汛前认真研究解决,特别是沿河两岸洪水警界线以下的人员物资、商品要及时转移到安全地带,指定专人负责,以免造成重大损失,确保安全度汛。
三、储备防洪抢险物资,确保如有灾情最大限度减少损失
根据防汛抗旱指挥部按排,我社准备好了防洪抢险物资大方铲30把,小方铲20把,编织口袋600条,确保如有灾情发生,最大限度减少灾害损失。
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